一、创新举措

面对普遍存在的投资企业反映“审批难、审批慢、审批烦”问题，召陵区聚焦为企业卸掉重负、让企业轻装前行，以行政审批制度改革为牵引，大力推进以政府靠前服务、政策条件引导、企业信用承诺、监管约束有效的企业投资项目信用承诺制改革。

(一)社会信用与审批服务优化同频共振。按照“项目全覆盖、业务全流程、数据全归集”的目标，区住建局行政审批股和建工股打通信用数据、项目数据、审批服务之间的数据壁垒，审批服务部门系统内直接获取申报项目企业基础信息，对有效信用评价等级达到最高等级的信用主体，按照“能服务的提前办、有承诺的直接批、可简化的不保留”的原则，给予行政审批“绿色通道”，提供容缺受理、告知承诺、简化程序、优先办理等便利服务措施。同时，对守信主体开展专业团队帮代办、免费邮寄、项目审批“绿色通道”等激励措施，为守信主体提供更加便捷地优质服务。同时、以“互联网+监管”为契机，根据不同信用状况实施分级分类监管。

(二)建立优质企业与重点项目“绿色通道”。今年以来，由区住建局行政审批股和建工股牵头建立的精准化便利化专业化的优质企业和重点项目服务团队，以“1个服务团队、1套服务机制、全流程提供项服务”为召陵区重点项目提供优质服务。一是“专业团队”帮代办。开辟“绿色通道”，审批效率跨越式提升，为“拿地即开工”提供组织机制保障。二是告知承诺精简办。锚定审批事项材料繁问题，通过告知承诺制，办事企业仅需提交书面承诺书即可办理相应事项。不再提供繁杂的中报材料。

二、工作成效

(一)审批服务效能。“一门进驻、一窗受理、一网通办、一次办成”工作成效明显，政务服务事项从网上能办、可办不断向好办、易办转变。一是政务服务“一门进驻”。召陵区建筑工程施工许可证的办理由住建局窗口统一受理，不需企业多跑路。二是综合窗口“一窗受理”优化设置项目审批综合服务窗口，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合☒口出件”的综合窗口改革。三是服务企业“一网通办”所有工程项目全部线上并联审批，实现“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”。平台运用大数据分析、可视化决策预警等措施，优化线上体验，降低申请难度。企业一次性提交申请材料后，自动生成项目受理单，企业可查看项目审批全流程信息。四是助力企业“次办成”。梳理多部门审批事项和材料清单，形成“一份办事指南、张申请表单”，为企业提供材料表单样本，企业申请一个阶段审批事项只需递交一张表单。实行首问责任制、一次性告知制，确保每个项目都

有专人跟进，解答企业疑问诉求，协助办理申请事项。

(二)工程建设项目审批效率大幅提升。一是审批材料大幅精简。建筑工程施工许可审批前期手续由原来的20项简化至现在的8项。二是审批时间大幅压减。项目全流程审批环节从7个并联为4个，审批时间由7个工作日进一步压减至5个工作日，有些审批事项1个工作日即可全部办结。三是开工前项目生命周期大幅缩短。跳出审批流程，从项目建设全生命周期看，开工前事项审批所需材料准备时间显著减少，开工筹各时间过长的问题成为过去时，直接推动项目早日开工建设。